江西：每天2000余戶經營主體“破土而出”

　　全球贛商網訊 3月1日，從江西省市場監管局獲悉，江西2022年凈增經營主體80.21萬戶，平均每天有2000余戶經營主體“破土而出”，贛鄱大地已經成為創新的熱土、創業的沃土和創造的樂土。

　　建工作機制，抓好重點任務落細落實

　　今年2月，江西省市場監管局從信用環境塑造、主體誠信建設、包容審慎監管、強化信用服務四個方面，把握信用提升行動的九項重點任務內容，提出了15條“實打實”“硬碰硬”舉措，印發《開展信用提升行動助力經營主體紓困解難的若干措施》。

　　同時，為更好發揮市、縣市場監管部門工作能動性，選取南昌市等20個市（縣）為信用提升試點單位，推進工作創新，重點攻堅突破，力爭形成可復制推廣的典型經驗。

　　塑信用環境，提升經營主體信用水平

　　自2020年開始，江西省市場監管局在企業登記注冊、行政審批等環節開展信用承諾，強化企業信用意識。截至2023年2月，已歸集公示信用承諾1.2萬件。

　　積極探索信用合規建設，指導撫州市臨川區局編制《臨川區經營主體信用合規建設指引》，從主體合規、年報報送、信用承諾、信用風險等10個方面梳理31項信用合規經營內容。

　　探索建立信用合規正向激勵機制，將經營主體開展信用合規建設情況與信用風險分類管理、信用修復、評先評優等工作進行關聯，在江西省政府質量獎、專利獎、放心消費示范單位等評選中，將信用合規建設情況、信用風險分類結果等作為考量因素。

　　建管理平臺，推行包容審慎監管機制

　　推動江西省政府辦公廳出臺具有江西特色的《關于推進經營主體信用風險分類管理的實施意見》，制定全國首份《經營主體信用風險分類分級規范》地方標準。在市場監管總局指標體系框架下，將企業信用風險分類拓展至個體工商戶、農民專業合作社，在全國率先建設江西省經營主體信用風險分類管理系統，對全省482萬戶經營主體進行信用風險分類。

　　統籌推進“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類管理，按不同信用風險等級實施差異化監管，現場檢查數同比降低50%，低風險企業無事不擾比例達90%以上，為經營主體提供了更寬松的監管環境，提高經營主體獲得感。

　　聚焦事前失信警示提醒，利用江西省經營主體信用風險分類模型監測分析發現突出信用風險，定期為經營主體發布信用風險提示和指導，將失信處置由事后懲戒向事前預防延伸。

　　優信用服務，創新信用修復幫扶機制

　　江西省市場監管局將“管”和“服”緊密結合，牢固樹立“信用修復既重法度，更有溫度”工作理念，不僅建立了分工明確、職責清晰的信用修復工作機制，還創新提供信用修復“網上辦”途徑，探索建立行政處罰決定書與信用修復告知書（提示函）“兩書同送”工作機制，實行“一處罰一告知（提示）”，完善信用修復“協同聯辦、一網通辦”工作機制，實現了國家企業信用信息公示系統（江西）、“信用中國（江西）”網站信用修復信息共享、結果互認、同步修復。

　　自2020年開始，江西省各級市場監管部門累計依法依規為1911戶經營主體辦理行政處罰信息信用修復，幫助43611戶企業、375234戶個體工商戶移出經營異常名錄（恢復正常經營狀態），為各類經營主體帶來及時雨、注入強心劑，有力推動經濟回穩向好。（游嘉隆、孫浩）